九台农商银行“三个三”助力三农发展

　　成立以来，九台农商银行始终坚持“立足三农、面向社区、服务城乡”的市场定位，围绕农村经济发展的新形势，结合“三农”金融服务的新需求，不断调整支农方向，明确支农重点，提高服务效率，实现了服务水平的全面提升，有效推动了区域农村经济的发展。

　　一、关注三大领域，明确支农方向

　　一是关注农业产业化。农业产业化是我国当前农业经营体制机制的创新，也是现代农业的发展方向。九台农商银行在满足农户个人信贷需求的基础上，结合九台区农业产业化发展实际，不断加大对苗木蔬菜种植、乡村特色旅游等特色产业的支持力度，有效促进了农民增收、农村增绿。2016年，该行按照九台区政府提出的建设好长春市区“菜篮子”工程的政策导向，持续并重点支持了饮马河、兴隆、纪家、卡伦、上河湾等乡镇的蔬菜棚膜经济发展，累计发放贷款3450万元，带动了近1000户蔬菜种植户驶入发家致富的快车道。同时，该行还通过“林权抵押”、“经营收费权质押”等方式，重点支持了庙香山—马鞍山—八台岭—波泥河休闲小镇及关云德萨满文化村等特色乡镇风景旅游区的规划建设，并对周边以农家乐为主的吃、住、行等一条龙经济产业带进行了扶持，助力乡村旅游项目走上品牌化道路，目前已累计投放贷款近2亿元，为打造生态优美、宜居宜游的乡村环境，推动全区旅游业的发展做出了贡献。

　　二是关注农村城镇化。农村城镇化建设是促进农村发展，提高农民生活水平的必由之路。多年来，九台农商银行始终围绕九台的城镇化建设规划，积极谋划创新城镇化金融。2012年，九台其塔木镇为打造东北商贸重镇，引进了投资超10亿元的大型商住综合一体化的服装批发城项目。为引导农民进入城镇经商创业和居住，该行专门研发了“社区通”贷款业务，贷款参照商业按揭贷款方式，由具备资质的开发商提供不低于贷款额10%的风险保证金，农户首付款不低于30%，并由教师、公务员提供担保。目前已累计发放贷款近3亿元，支持近2000户农民入住城镇新社区。

　　三是关注农村信息化。为落实银监会金融服务进村入社区工程、阳光信贷工程和富民惠农金融创新工程等“三大工程”，改善农村金融服务环境，促进农村地区的资金、物资、信息的交流，九台农商银行实施了“助农服务”工程。目前，累计改造乡镇网点30家；农村地区布放POS机具568台，ATM机114台，助农取款服务站282个。为探索在农村利用数据技术，创新金融服务模式，推动农村网络金融发展，在九台18个乡镇、70个村建立了农村综合信息服务站；与吉林省农委合作，在龙嘉镇2个村建设了农业信息化综合应用示范村。此外，加大乡镇布设电子化设备的力度，积极推广非现金支付结算工具，满足土地流转规模化经营催生农村资金流扩大的需要。2016年，该行还在九台区建设了1家科技银行，汇集了国内最先进的金融技术设备30余件套，配备了远程视频贷款机VCM等。随着电话银行、手机银行、自助银行等新技术在农村的推广应用，九台区农村金融服务的“最后一公里”已经被打通。

　　二、对接三大主体，确定支农重点

　　一是对接家庭农场。结合区域内特色种养殖业实际，主动对接特色农户，紧紧围绕农地新政策，把家庭经营、规模适度、集约生产的家庭农场作为重点支持对象。二是对接农民合作社。把运行规范、管理民主的合作社，特别是示范社作为支持的重点。目前，九台农商银行已累计为种养殖大户、专业合作社、家庭农场等发放贷款近6亿元。2017年，该行开展了新型农业经营主体大走访活动，着重对九台区913个家庭农场和3219家农民专业合作社进行了资料采集，建立了详细的档案，为实施信贷精准营销、提高普惠金融质效提供了有力保障。下一步，该行将与吉林省农业担保公司和吉林省金融控股集团合作，在风险可控前提下重点对已形成规模，经营效益较好的合作社和家庭农场，增加投入，打造新型农村经济组织产业集群。三是对接农业龙头企业。围绕区域内农业龙头企业，从产业链、贸易链、供应链中挖掘优质客户，优先支持与农民建立紧密型联结关系、带动农业产业效果明显的龙头企业，助推农业产业化发展。先后支持了隆源农业、天景食品、田野泉酿造等多家农业产业化龙头企业，扶持重点项目10个，有效解决了企业的融资难题。

　　三、建立三项机制，确保支农实效

　　一是建立产品创新机制。结合区域经济和产业特点，不断创新金融产品，着力满足多元主体的多层次、差异化的融资需求。在全省率先试点开办了农村“三权”抵押的“融资宝”贷款业务，有效推进了农村资源的资产化，资产的资本化。此外，还开发了 “商无忧”、“贷易达”、“循贷通”、“仓贷通”、“银企通”、 “创业保”、“农场宝”等贷款品种，有效满足不同的融资需求。其中，“融资宝”、“商无忧”两个贷款品种先后荣获了中国银监会“全国银行业金融机构小微企业金融服务特色产品”荣誉称号。

　　二是建立服务提升机制。优化审贷流程，明确办理时限，提高发放效率。根据客户实际，合理确定贷款利率水平和贷款期限，最大限度为诚信度高、成长性强的涉农企业提供利率优惠，降低 “三农”的融资成本。同时，顺应客户综合化的金融需求，积极为“三农”客户提供信贷、结算、理财、咨询等全方位、综合性的金融服务。

　　三是建立政策对接机制。密切关注中央关于深化农村土地制度、农业现代化等领域改革新动向，加强涉农政策分析研究，把握政策机遇，寻求与自身发展的契合点。2016年，九台农商银行紧紧抓住九台区被确定为全国首批农民住房财产权抵押贷款试点区的有利时机，通过与九台区政府相关部门的联合调研、外部考察、实地论证等方式，顺利完成了试点方案、操作流程的制定及试点支行的拟定，确保了试点的顺利开展，成为在吉林省唯一开展此类贷款的银行。同时，该行还主动融入九台区农村集体经营性建设用地抵押贷款试点、农村产权交易中心建设等工作，不断推动区域的农村金融改革。（刘华）