人民银行四平市中心支行“2+N”模式推进金融法治建设

　　为全面推进四平市金融系统法治建设，不断强化法律服务助力银行业发展的重要作用，人民银行四平市中心支行以“广”“准”“实”为方向，探索金融法治建设“2+N”模式。“2”指两家主办单位，“N”指开展的一系列金融普法教育活动。“2+N”模式的推广应用有效提高了金融从业人员的法治能力，进一步推动了法治宣传惠企活动深入开展，为四平金融业持续健康发展营造了良好的法治环境。

　　着眼“广” 以战略合作促机制建设

　　10月20日，人民银行四平市中心支行与四平市司法局签订了《服务企业发展“123”工程金融法制建设战略合作协议》，全面推进四平市金融系统法治建设工作，力求实现四平市金融法治宣、教、治全覆盖。合作的主要内容包括：服务经济发展，围绕全市经济社会发展中心工作充分发挥法律服务工作者的行业优势和资源优势，提供优质高效的法律服务;服务风险防范，紧密联系银行业风险防控实际，为银行从业人员讲解实际工作中的法律法规知识，不断提高金融机构防范与化解金融风险的意识与能力，打造特色金融法治宣讲平台;服务依法治企，积极为银行业重大决策、项目签订、资金引入等方面提供法律咨询和建议;服务宣传引导，加大对金融法规、防范金融诈骗、提升信用、人民币反假等法律知识的宣传教育，总结和推介金融法治工作成功经验，积极营造良好的金融法治环境;服务金融消费者，持续开展送金融知识下乡、入社区、进校园活动，提高金融知识普及教育的有效性和针对性。

　　合作形式主要以联合成立服务银行业发展活动组织，建立服务银行业热线通道和绿色通道，搭建法律服务助企平台、法治宣传惠企平台、调解纠纷稳企平台以及法律援助服务银行业重大突发事故、安全生产和群体上访事件应急服务机制等。

　　立足“准” 以宣传教育促环境优化

　　金融法制宣传教育是提高社会公众法律素质和金融素质的 有效手段，人民银行四平市中心支行针对不同受众群体，将金融法制教育与金融知识宣传有机结合起来。5月23日，人民银行四平市中心支行与四平市依法治市办公室联合主办了“法治宣传惠企走进金融系统大讲堂”，四平市依法治市办公室、各银行业金融机构法律事务及风险防控工作主管行领导、部门负责人等共计92人参加了此次活动。活动邀请了四平市律师协会会长、政府法律顾问、高级律师王丹波作主讲人，用“以案说法”的形式，就银行业金融机构可能存在的担保、印章使用等风险点有针对性地提出解决办法，并为现场听众进行现场答疑，互动环节受到一致好评。

　　当前“校园贷”“网络电信诈骗”等非法金融活动屡有发生，将金融法治知识纳入新生入学教育环节迫在眉睫。9月16日，人民银行四平市中心支行组织全市42家金融机构及全行11个部门共计265人，会同四平市法制办在吉林师范大学开展“金融知识暨金融法制宣传教育进大学校园”主题宣传教育活动。通过“校园贷”案例展示、假币识别技巧、非现金支付常识、网络金融安全、个人信用保护、助学贷款办理流程等宣传教育，为入学新生定制一套内容丰富又“接地气”的金融知识“组合式套餐”，并聘请四平市金融法律专家现场解答广大师生提出的各类金融法律问题。

　　宣传人员深入图书馆、体育场等学生群体较集中地点，发放金融知识读本、各类宣传折页等资料5700余份，接受咨询2200余人次，并与校方联合开辟金融知识宣传专栏，张贴趣味宣传海报，固定了金融法治宣传教育“小阵地”。活动有效提高了大学师生的金融法律和金融消费权益保护意识，为营造和谐有序的金融消费环境开辟了新渠道。

　　把握“实” 以知识竞赛促成效巩固

　　为切实提高全市金融机构消费者权益保护业务技能，不断提升广大金融战线职工金融法律意识和水平，人民银行四平市中心支行与四平市司法局组织全市42家金融机构，举办了“喜迎十九大 四平市金融系统金融法治知识竞赛”，经过初赛和层层选拔，8家机构的选手脱颖而出，于10月20日进行了决赛。知识竞赛受到了社会各界的高度关注，多家新闻媒体对竞赛情况进行了宣传报道，有效拓展了现代金融法治知识的普及范围。

　　金融法治知识竞赛成为全面检验四平市金融战线员工金融法治业务知识水平的平台，彰显了四平市金融系统良好形象，实现了在竞争中相互学习，取长补短，共同提高。

　　金融法治建设是一项长期的系统性工程，“下一步，金融法治建设的深入推进和宣传普及还将进农村、进乡镇、进社区，进一步渗入四平市群众生活”人民银行四平市中心支行相关负责人表示。